Höhenlandwirte haben sich mehr erhofft

Gleichwohl sei zu erkennen, dass die Betriebe im Schwarzwald einen hohen Qualitätsstandard für ihre Produkte beanspruchen und insbesondere für den regionalen Markt erzeugen, welcher von Seiten der Verbraucher in zunehmendem Maße wahrgenommen wird. „Die Förderungen sind nach den Richtlinien der EU weiterhin umfangreich, jedoch mit Änderungen und auch Abstrichen verbunden”, erläuterte der Amtschef des Stuttgarter Landwirtschaftsministeriums. Das Förderpaket der Zweiten Säule umfasst rund 169 Millionen Euro pro Jahr. Im Schwarzwald wird hauptsächlich das Grünland gefördert, da dies droht, eher aus der Bewirtschaftung herauszufallen. In diesem Zusammenhang betonte Reimer: „Wir haben eine ganze Menge durchgesetzt und deutlich mehr Zulagen für die Landkreise in den Höhenlagen des Schwarzwaldes erreicht.”

Konkret ist hier die Ausgleichszulage (AZL) für die aufwendige Bewirtschaftung von landwirtschaftlichen Flächen in Mittelgebirgslagen und benachteiligten Gebieten gemeint. Ein wichtiger Punkt, bei dem sich die Bauern in der Höhenregion enttäuscht zeigten, ist die Tatsache, dass die EU künftig nur noch eine Fördernotwendigkeit für Bewirtschaftungserschwernis ab 50 Prozent Hangneigung kofinanzieren will. Hier räumte Reimer ein, dass das Land die Bäuerinnen und Bauern aber nicht im Stich lassen will, sondern mit Landesgeld Flächen ab 25 Prozent Hangneigung mit 120 Euro pro Hektar und Flächen ab 50 Prozent mit 170 Euro pro Hektar  im Rahmen der „De-minimis-Regelung” fördern wird. Dies ist jedoch mit weiterem Bürokratieaufwand für die Antragsteller verbunden.
Die Nichtberücksichtigung der Steillagen von Seiten der Brüssler EU-Kommission stößt bei den Landwirten jedoch auf breites Unverständnis. Hier wurde deutlich, dass die in Baden-Württemberg herrschende Problematik der unterschiedlichen topografischen Erschwernisse  nicht bis nach Brüssel durchgedrungen ist.
Reimer offenbarte außerdem, dass die geplante Grünland-Tierbesatzmaßnahme mit mi-neralischer Stickstoff-Düngung von Seiten der EU nicht genehmigungsfähig ist. Allerdings sei ein Kompromiss ausgehandelt worden, der eine einzelflächenbezogene Förderung ab 0,3 RGV pro Hektar Dauergrünland ohne Tierbesatzobergrenze vorsieht. Auf diesen geförderten Teilflächen darf allerdings weder mineralischer noch organischer Stickstoffdünger ausgebracht werden. Eine Beweidung ist hingegen zulässig.
Laut Reimer käme diese Variante den aus dem Schwarzwald vorgetragenen Forderungen entgegen, welche eine intensivere Tierhaltung in die Grünlandförderung einschließt, die auch der Landesschafzuchtverband begrüßt hätte. Zu dieser Sachlage meldeten zahlreiche Bauern Einwände an und gaben zu bedenken, dass der natürliche Kreislauf der Natur, nämlich die Ausscheidung dessen, was die Tiere gefressen haben, wieder zurück auf die Weide kommt, dadurch unterbunden wird.

„Diese Vorgaben sind unnatürlich und nicht dienlich, da die Weiden eine Düngung benötigen, um auf Dauer nicht zu veröden. Besonders in den Hanglagen führt dies zu Problemen”, betonte Eckhard Schmieder aus Fischerbach.
Für weitere Diskussionen sorgt die Sommerweideprämie für Milchkühe und deren Nachzucht. Reimer sieht das Ziel dieser Förderung darin, die Tiere vom Stall auf die Weide zu bringen, was zu mehr Tierwohl führt. Die EU hat die Weideprämie in Österreich bereits in der vergangenen Förderperiode auch für Mutterkühe, Schafe und Ziegen genehmigt, aber für Deutschland dies leider abgelehnt.
Hier sieht Reimer das Heumilchprogramm als eine sinnvolle Alternative zur dominierenden Silagebereitung.

Allerdings ist zur Dokumentation ein Weidetagebuch zu führen, was von den Bäuerinnen und Bauern einen immensen Aufwand an Bürokratismus erfordert. Zu diesem Punkt regte Heinz Kaiser, Prokurist der Schwarzwaldmilch, an, ein Negativ-Weidetagebuch zu führen. Darin würden lediglich die Tage benannt, an denen die Tiere nicht auf der Weide stehen.
Im Allgemeinen beklagten sich die Landwirte über die unangemessen hohe Bürokratie, die es besonders kleinen Familienbetrieben schwer macht, überhaupt an Fördermittel zu kommen. Dies sei ebenfalls ein ernstzunehmender Grund, weshalb die Anzahl der Junglandwirte kontinuierlich rückläufig sei.

Der Tenor der Landwirte bei der Mitgliederversammlung der AfH lautete: Mit dem Förderprogramm FAKT wird das Einkommen der bäuerlichen Familien in den Höhenregionen des Schwarzwaldes nicht besser gestellt, der bürokratische Aufwand steigt jedoch weiterhin. Auch Karl Rombach zeigt sich in seinem Resümee wenig überzeugt: „Das Maß der überzogenen Bürokratie ist voll! Eine gewisse Nachweisführung muss sein, aber dies geht an die Grenze der Belastbarkeit.” Hinsichtlich der Förderung der Grünland-Hanglagen ist Rombach irritiert und enttäuscht. „Selbst wenn die Ausgleichszulage im Berggebiet nun differenziert wird bei 0,3 RGV/ha, so erfahren die Raufutterfresser nicht die Förderung, wie wir es wünschen, Mutterkühe, Schafe und Ziegen eingeschlossen. Hier sollte das Land noch die Chance nutzen, eine Gleichstellung mit Bayern zu erreichen”, betonte der Vorsitzende der AfH.