Politik
| 07. Januar 2016
Den Milchpreis mit gesellschaftlichen Anliegen verbinden
Von AgE
Eine angemessene Entlohnung der Milchbauern sollte zusammen mit dem gesellschaftlichen Anliegen der Erhaltung von Grünland und der biologischen Vielfalt betrachtet werden. Das hat der Wissenschaftliche Beirat für Biodiversität und Genetische Ressourcen beim Bundeslandwirtschaftsministerium empfohlen.
Der Wissenschaftliche Beirat präsentierte kurz vor Weihnachten die Stellungnahme „Perspektiven für das artenreiche Grünland – Alternativen zur Belohnung einer Überschussproduktion bei Milch”. Der Beirat begrüßt in seinem Papier die ablehnende Haltung von Bundeslandwirtschaftsminister Christian Schmidt zu staatlichen Marktsteuerungseingriffen in der Art der Milchquote. Stattdessen raten die Wissenschaftler zu Strategien, mit denen besondere Qualitäten der Milch und ihrer Erzeugung, so etwa die ökologische Produktion und Weidehaltung, mit einer Honorierung von Maßnahmen für mehr Tierwohl und Artenvielfalt verknüpft werden.
Angemessen entschädigen
Eine solche Honorierung sei volkswirtschaftlich am
effizientesten, wenn sie sowohl über zielgenaue staatliche Programme als
auch über die Mehrpreisbereitschaft der Verbraucher erfolge. Dafür
schlägt der Beirat Agrarumweltprogramme und eine zuverlässige
Produktkennzeichnung vor.
Der Beirat spricht sich ferner dafür aus, die Maßnahmen zur Förderung
der biologischen Vielfalt im Grünland stärker zu differenzieren, um
einen umfassenden Artenschutz zu gewährleisten. Dabei sollten die
Landwirte für ihre Beiträge angemessen entschädigt werden. Geeignet dazu
seien attraktive Programme zur Förderung des artenreichen Grünlands,
die auch zur Einkommensstützung der Landwirte beitrügen und diese
unabhängiger von Milchpreisschwankungen machten.
Auf breit akzeptiertes Label hinarbeiten
Um entsprechend produzierte Milchprodukte zu
kennzeichnen, schlägt der Wissenschaftliche Beirat die Einführung einer
auf anspruchsvollen Kriterien basierenden, nutzerfreundlichen,
glaubwürdigen und effektiv kontrollierten Kennzeichnung „aus Weidemilch”
vor. Die Wissenschaftler empfehlen dem Landwirtschaftsministerium
außerdem, umgehend den für die Einführung eines breit akzeptierten
Labels erforderlichen Konzeptions- und Koordinierungsprozess zu
initiieren und zu moderieren. Sollte binnen einer Frist von etwa einem
Jahr keine Einigung auf ein allgemein anerkanntes, nicht-staatliches
Label „Weidemilch” zustandekommen, sollte das Agrarressort – aufbauend
auf den bis dahin erfolgten Konsultationen – selbst ein staatliches
Label „Weidemilch” konzipieren und auf dessen gesetzliche Einführung
noch vor Ende der laufenden Legislaturperiode hinwirken.
Ein solches Label könnte nach Ansicht des Wissenschaftlichen Beirats
auch für weitere Produkte angewendet werden, die artgerecht und
grünlandbasiert produziert werden, wie etwa „Weidefleisch”.
In seiner Stellungnahme fordert der Beirat die Bundesregierung auf,
zeitnah einen Dialog mit der Milchwirtschaft und den relevanten
gesellschaftlichen Kräften zu initiieren, um im Hinblick auf den Midterm
Review (Halbzeitbewertung) der Gemeinsamen Agrarpolitik (GAP) im Jahr
2017 eine Strategie für eine nachhaltige Milcherzeugung in Deutschland
zu entwickeln.
Im Sinne dieser Stellungnahme sollte die Strategie das
Einkommensinteresse der unternehmerisch handelnden
Landwirtschaftsbetriebe mit dem Interesse der Allgemeinheit an der
Erzeugung und Erhaltung öffentlicher Güter, insbesondere biologischer
Vielfalt und Tierwohl, verbinden.
